El pasado mes de octubre, el Pacto de Toledo presentó un nuevo Informe con sus recomendaciones sobre el sistema de pensiones con el que pretende avanzar en su reforma mientras parece que da respuesta a las exigencias y preocupaciones del movimiento pensionista.

Las movilizaciones del movimiento pensionista

El movimiento pensionista ha llevado a cabo masivas movilizaciones, pero sobretodo, han sido las concentraciones semanales que se realizan habitualmente los lunes desde hace más de tres años, en las que ha mostrado su espíritu de lucha. “Los Lunes al Sol” se realizan en decenas y decenas de ciudades y pueblos a lo largo del Estado español para reclamar mejores pensiones, defender el sistema público y manifestar su rechazo al Pacto de Toledo.

Estas movilizaciones no han sido en balde. Han conseguido revertir el aumento de solo el 0,25 % de las pensiones en lugar del IPC, suspender la aplicación del Factor de sostenibilidad y de la mochila austríaca. Otra lucha fue la denuncia de los planes de pensiones personales que cada año, en los meses de noviembre y diciembre, publicitan las entidades financieras.

Es en este movimiento en quien pensaban los redactores de las recomendaciones de la Comisión del Pacto de Toledo. Han tardado 10 años en volver a redactar unas nuevas y solo hay una explicación: tenían delante la oposición del movimiento pensionista.

Las recomendaciones del Pacto de Toledo

Para desactivar esta oposición, el gobierno del PSOE-UP ha querido resaltar diversas recomendaciones que darían respuesta, a su parecer, a las principales reivindicaciones:

1. La auditoría independiente de las cuentas de la Seguridad Social

El Pacto de Toledo recomienda realizar “un estudio que refleje en qué medida las cotizaciones asumieron durante años el peso de la financiación de otras políticas del Estado”. Parece que han tomado nota de la campaña de la COESPE exigiendo una auditoría independiente.

¡El problema es que nos han engañado durante años! ¡La Seguridad Social no tiene un déficit de 17.000 M€ sino un superávit de 6.000 M€!. Según Jordi Salvador, diputado d’ERC, en su intervención en el Pleno de la Comisión del Pacto de Toledo los gastos impropios que la Seguridad Social asumía anualmente era de 23.000 M€.

Esto no es nuevo. Ya en 2016, Fernández Toxo, secretario general de CCOO, afirmaba que el Fondo de Reserva de la Seguridad Social hubiera debido tener alrededor de 520.000 millones de euros y no era así.

2. El aumento anual de las pensiones según el coste de la vida

En la actualidad la primera medida ha sido incorporar en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) el incremento del 0,9 % de las pensiones, pero los pensionistas queremos que el aumento anual se adecúe a la cesta de la compra de los pensionistas y que se consolide legalmente. El Pacto de Toledo se olvida que los pensionistas queremos, como mínimo, recuperar el poder adquisitivo perdido desde el gobierno de Rajoy.

3. La disminución progresiva del importe de las futuras pensiones

El Pacto de Toledo mantiene el mínimo de 15 años para tener derecho a una pensión contributiva y 25 años para calcularla, eso sí, pudiendo elegir los mejores de la vida laboral. Pero sigue manteniendo la jubilación a los 67 años y recomienda estímulos económicos para quien quiera continuar su actividad laboral. Todo ello enmarcado en un mercado laboral precarizado, con empleos de baja cualificación y largos periodos de paro que provocarán que las futuras pensiones serán más bajas que las actuales.

4. La continuidad de la brecha de género

El Pacto de Toledo se preocupa de la brecha de género en materia de pensiones, pero no propone medidas concretas para combatirla. Lo que hace es remitir a que se solucione primero la brecha de género en el mercado de trabajo y en el aumento de la igualdad en la conciliación familiar. Todo lo demás son buenas palabras, excepto para las trabajadoras del hogar a las que no cita para nada. Unas trabajadoras que, aunque estén cotizando (que no son la mayoría) siguen sin tener derecho a una pensión contributiva. Igual que no se dan pasos para solucionar la brecha de género, ni para el del trabajo feminizado del hogar o de las personas cuidadoras, tampoco se avanza en el caso de las viudas.

5. Los planes privados de pensiones

Los planes de pensiones de empresa, que son uno de los pilares del sistema de pensiones ideado por el FMI, Banco Mundial, OCDE y UE, son sistemas de capitalización y, teóricamente, complementarios a los públicos, que están basados en el sistema de reparto. Ahora bien, como se cita en un informe “En general, se sugiere que el sistema de reparto debe jugar un papel más reducido que el que tiene actualmente en la mayoría de países de la UE” . Es decir, que su implantación va ligada a un progresivo debilitamiento de las pensiones públicas.

6. El papel de la patronal en la gestión de la Seguridad Social

Las Mutuas patronales ya participan de los fondos públicos de la Seguridad Social con la gestión de las prestaciones de los accidentes de trabajo y bajas médicas. Son juez y parte que presionan a los médicos de cabecera para adelantar las altas médicas. Lo saben muchos trabajadores que han sufrido estos atropellos. La presencia de la patronal en la gestión de las bajas médicas supone una privatización de los servicios públicos de salud y de pensiones que muy a menudo pasa desapercibido.

Conclusiones

El Informe del Pacto de Toledo no pretende responder a las reivindicaciones más sentidas del movimiento pensionista. Sin embargo, el gobierno PSOE-UP ya ha obtenido el primer triunfo: ERC i EH Bildu han decidido abstenerse en la votación. Para el gobierno es el primer paso en el camino de la abstención en la admisión a trámite de los Presupuestos Generales del Estado del 2021 para después abstenerse en el momento de su aprobación final, objetivo fundamental de esta legislatura. Pero también, estos partidos han presentado una batería de enmiendas a las sugerencias que presumiblemente generen una crisis de la ‘unidad’ que pretende el gobierno, los pensionistas deberán de aprovechar el debate parlamentario y su preparación para plantear, con la movilización, su plataforma reivindicativa.

Estos presupuestos son muy importantes por dos motivos: el primero porque muchas de las recomendaciones del Pacto de Toledo se han de incorporar a ellos y se empezarán a aplicar el año próximo y segundo porque se basan económicamente en las “ayudas” condicionadas de la Unión Europea y tanto el PSOE como el PP deberán defender sus compromisos con Bruselas y las Reformas del 2011 y 2013, de ahí que este Pacto de Toledo básicamente ha sido una continuidad de las reformas con algún ajuste.

El movimiento pensionista y la COESPE sufrirá de nuevo presiones para que acepte las recomendaciones y se desmovilice ante las promesas del Pacto de Toledo. Pero tenemos una renovada Tabla reivindicativa que abarca las necesidades de todos los pensionistas y que es solidaria con las luchas de la clase trabajadora.

Nuestra presencia en las calles y plazas es más necesaria que nunca. Hemos de estar muy atentos a las discusiones de los Presupuestos del 2021 porque ahí el gobierno PSOE-UP empezará a aplicar la reforma de las pensiones.

GOBIERNE QUIEN GOBIERNE, LAS PENSIONES SE DEFIENDEN

10 de noviembre de 2020

Carlos Rodríguez y Andreu Pagès

1 https://estaticos.elperiodico.com/resources/pdf/0/0/1603467745000.pdf
2 https://www.youtube.com/watch?v=Zrs1oBkmzh0&feature=youtu.be
3 http://ciriec-revistaeconomia.es/wp-content/uploads/CIRIEC_8008_Anido_et_al.pdf