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Presidencia europea de la UE

Nada nuevo... salvo que se impone la crisis

22 de enero de 2010
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En enero se ha iniciado el semestre de la presidencia española de la UE y no especialmente con buenos augurios. A seis días de iniciada, el periódico británico Finantial Times dedicaba su editorial al «extraordinariamente anodino» programa de trabajo de la presidencia española, haciéndose eco del incidente provocado por un ‘hacker’ que coló a Mr. Bean en la página web de la presidencia española. Además, el FT veía «incomprensible» que la principal prioridad española sea el nuevo Tratado de Lisboa en lugar de la crisis económica.

Y ésta, esté o no en el programa, se va imponer. Y no precisamente para bien de los trabajadores, a menos que encuentren respuesta en la lucha.

El programa del Gobierno para la presidencia

Según el Ministerio, los ejes de su programa se centran en:

· Desarrollar las nuevas políticas del Tratado de Lisboa, afianzando el liderazgo europeo en la respuesta global al cambio climático y al desafío energético, a la vez que se consigue un mercado energético integrado e interconectado.

· Utilizar los nuevos instrumentos del Tratado de Lisboa para que Europa pueda hablar con voz propia en el mundo.

· Consolidar una Unión más segura para sus ciudadanos, afrontando conjuntamente el reto de la inmigración y construyendo un espacio compartido de cooperación judicial y policial.

· Seguir trabajando por un mercado interior más integrado, revitalizando la estrategia de Lisboa.

· Examinar y debatir las conclusiones del informe de Grupo de Reflexión que sobre el futuro de Europa presentará el Presidente Felipe González.

A vueltas con Lisboa… ...y la inmigración

En 3 de los 5 puntos, el centro se pone en aplicar o reforzar los acuerdos de la Conferencia de Lisboa. No vamos a profundizar en ello puesto que en su día le destinamos pormenorizado análisis, pero sí recordaremos que entre sus elementos destacaban las Directivas de las 65 horas, la Bolkestein, y la del Retorno para los inmigrantes –llamada de la Vergüenza. Todas ellas muy útiles para descargar aún más la actual crisis sobre los y las trabajadoras.

Sin embargo, y dado que lo explicitan en el punto 3, queremos detenernos en lo que representaría el desarrollo de la Directiva del Retorno, tanto más cuando Italia y Francia ya la han utilizado y el estado español, aunque formalmente se «opuso» en el Parlamento europeo, ha avanzado significativamente con la última reforma de la ley de extranjería. Su aplicación podría ser un golpe brutal no sólo sobre los inmigrantes en Europa –con sus consecuentes sobre las clases obreras de cada paíssino sobre sus países de origen. Se calcula que en la UE-27 «viven entre 4 y 8 millones de inmigrantes indocumentados, (de los que casi tres millones serían de países andinos pobres o golpeados por conflictos como Perú, Colombia, Ecuador , Bolivia y Paraguay ) y la aplicación de la expulsión masiva originaría serios problemas de viabilidad económica, (sobre todo en Ecuador y Bolivia cuyas remesas de inmigrantes supusieron en el 2007 el 10% del PIB) y cuyo retorno anticipado podría suponer una debacle económica y social para dichos países.» (Germán Gorráiz López para Rebelión, 09/01/10).

El cambio climático

El primero, tras el estruendoso fracaso de Copenhague y el papel marginal en que quedó la UE, resulta un tanto «curioso». Tras haber escuchado desde la Conferencia preparatoria de Barcelona que tampoco las propuestas de la UE satisfacían a los países pobres, y que desde un punto de vista ecológico, incluso de haberse impuesto, los criterios de la UE resultaban del todo insuficientes, es claro que no puede sino ser una cortina de humo. El Programa Europeo sobre el Cambio Climático proponía el objetivo para el 2020 del Triple 20: 20% menos de emisiones de dióxido de carbono; mejorar un 20% la eficiencia energética y que el 20% de la energía que se consuma proceda de fuentes renovables. El programa se acompaña de aranceles para los países no respetuosos con el medio ambiente y reorientar el transporte de mercancías terrestres por las nuevas Autopistas del Mar y Vías Férreas de alta Velocidad. Sin embargo, la dependencia energética europea es del 50% y por tanto, el principal objetivo es garantizar ese suministro mediante acuerdos preferenciales de la UE con Rusia y Argelia para el suministro de gas, la reactivación de la energía nuclear (con la paulatina sustitución de las viejas centrales por reactores de nueva generación EPR (European Pressurized water Reactor) y un relativo impulso de las energías renovables. Así pues, poco o nada nuevo bajo el sol.

La UE «con voz propia» en el mundo

La UE no ha conseguido actuar homogéneamente en política exterior hasta ahora: ¿un cambio?. No nos lo parece, sino más bien la cobertura demagógica –tampoco es que vaya a poner fin a la hegemonía yanqui- a los roces con EEUU, especialmente de Francia que es el padrino de ZP en las reuniones internacionales en que no es invitado.

Así, Sarkozy, anima a que la UE adopte bajo la Presidencia española un enfoque «activista» en asuntos internacionales con «el aumento del peso específico de la UE en la geopolítica mundial como eje vertebrador de su política exterior». Ese camino ya se inició el año pasado con la Operación Atalanta como primera operación aeronaval de la UE que le abre un espacio «propio» en el transporte marítimo y petrolero en el Golfo de Adén y por tanto de la entrada al Mediterráneo por Suez. Sin embargo, y como en ese caso, eso para nada termina con la indiscutible hegemonía yanqui –incluso sobre la UE-: al fin y al cabo, y en forma independiente país a país, casi todos los europeos están en las operaciones conjuntas lideradas por los yanquis en la misma zona –CFT 150 y 151- . También será continuidad de la Ratificación de la Política de Buena Vecindad con la Rusia de Putin, con probables acuerdos preferenciales para asegurarse el gas y el petróleo (Francia depende en un 21% de las importaciones de petróleo y otro 40% de gas rusos) e incrementar los intercambios comerciales (el 40% del comercio exterior ruso se realiza con la UE). Tampoco serían descartables diferencias limitadas en torno a los conflictos asiáticos: Oriente Medio, Afganistán –ya las hubo este año pasado-, o incluso un reposicionamiento con China.

Tras los roces con ella sobre el Tíbet, la dureza de la crisis y el aumento del déficit comercial en la UE, ZP podría impulsar un acuerdo para incrementar el comercio exterior de la eurozona con China que ya hoy representa el 18% del total del comercio exterior de la UE, y de la que ya es el principal suministrador. Sin embargo, tradicionalmente, España ha sido puente para la penetración imperialista europea en Latinoamérica y parecería que así seguirá. Así que en este aspecto tampoco hay novedades en esta presidencia, sino profundización del papel imperialista europeo, siempre a la sombra del gigante yanqui, por más que la necesidad les lleve a algún roce.

Pero nada ocultará la crisis económica

A pesar de los brotes verdes de los que se habló a fines de año con las cifras ligeramente positivas de Francia y Alemania, las turbulencias financieras no terminan, y en el caso del Estado Español, los brotes solo los vio ZP.

El déficit público medio de la UE está previsto en el 7,5% del PIB para 2010. El límite autorizado por el BCE es del 3% del PIB. La Comisión Europea dio plazo hasta 2013 a varios países, entre éstos España, Francia, Reino unido, Irlanda y Alemania, para corregir su excesivo déficit público. Como eso se acompaña de un descenso en los ingresos, y las millonarias ayudas a la banca y a los incentivos para el consumo a otras patronales –incluida la costosa inyección a las farmacéuticas con la vacuna de gripe A-, los recursos que les quedan a los estados son pocos. Anton Brender, de Dexia, advierte también de que «el esfuerzo para mantener niveles de deuda razonables será duro para países como España y Grecia». La situación es tal que hay analistas que temen una ruptura del euro.

«Los Países del Centro y Este de Europa, (integrantes de la llamada Europa emergente), sufrirán con especial crudeza los efectos de la tormenta económica al no contar con el paraguas protector del euro y se verán obligados a depreciar sucesivamente sus monedas, reducir masivamente su crecimiento y aumentar espectacularmente su deuda externa, y padecerán alarmantes problemas de liquidez (con agujeros financieros estimados en 90.000 millones de euros para el 2009 y 50.000 millones para el 2010) y deberán retornar a economías autárquicas al descartar la CE la modificación de las reglas para la adopción del euro en la UE…» (Germán Gorráiz López para Rebelión, 09/01/10).

En el caso del estado español, las más recientes evaluaciones sitúan el inicio de la recuperación de puestos de trabajo en el 2012, pues para el 2010 se prevé siga el crecimiento negativo del PIB en -0,5% y recién en 2011 se sitúe en un 1,3%... y como ellos mismos dicen, lo último en crecer es el empleo. Dicen que el ajuste inmobiliario, la elevada tasa de paro y el déficit público frenarán la salida de la crisis. El déficit público estructural supera el 6% del PIB con el desplome de la recaudación, y el continuo aumento de los subsidios por desempleo y los planes de estímulo, hacen calcular que en 2010 y 2011 superará el 10% del PIB. Del conjunto de empleos se van a perder 350.000 a tiempo completo más (un 2%), ahora mayoritariamente en el sector servicios. La caída del empleo presionará a la baja los salarios, que del 3,2% ganado este año pasarán sólo a un 1,5%, cosa que también incidirá en la reducción del consumo en un 1,7%... lo que lleva a la UBS a ir aún más lejos diciendo que «podría no alcanzarse el nuevo crecimiento tendencial hasta 2013».

Por eso, porque la crisis no se puede ocultar bajo la alfombra, es muy probable que el centro de la presidencia no sea otro que ser el telón de fondo de la firma de un nuevo pacto de pensiones, el ANC y la reforma laboral (ver artículo), para acompañar los recortes ya existentes en el terreno social, y cerrar la presidencia con el aumento del IVA.

De otro lado, como señala CGT, los ricos han aumentado un 30% más su patrimonio empresarial y rentas del capital, durante 2009… Al fin y al cabo, para ese tipo de combinaciones se creó la Europa de las multinacionales, por eso es imprescindible que la lucha contra ella no sólo presida estos 6 meses, sino que se concrete ante cada pacto, cada ERE, y cada agresión a un pueblo o a los trabajadores y trabajadoras.

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