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Cifras para la polémica: Argentina

Legitimar parte de la deuda es legitimar su perpetuidad

M. Esther del Alcázar, 9 de mayo de 2013




A mediados de 2001 la deuda pública
representaba el 48% del PIB –
¡muy «manejable» comparada con
las actuales en la UE!- pero llevaron
al corralito, al paro masivo y la miseria…
y por fin al Argentinazo que
hizo caer 5 gobiernos a finales de
año. Cuando, uno de esos gobiernos,
el de Rodriguez Saa determinó
la suspensión de pagos, la deuda
ascendía a US$ 132.143 millones.
Cuando asumió Duhalde en enero
se debían ya U$S 145 millones –
porque los intereses siguen corriendo
aunque se decrete una moratoria-
y como el FMI se negó a
refinanciarlos, se cayó directamente en el default
(quiebra del estado).

Lo que acompañó el default fue la devaluación
de la moneda también en enero de 1 a 3 pesos por
dólar, -y como el PIB cayó, el peso de la deuda
sobre él pasó a ser algo más del 140%-. La deuda
pública llegó a ser de U$S 190 mil millones en el
primer trimestre de 2005.

En 2003, el gobierno de Néstor Kirchner, propuso
una quita promedio del 75% del valor de la
deuda mediante una operación de canje por 3
tipos de nuevos bonos que vencerían en 2030,
2038 o 2045. El canje se realizó en 2005 y no
afectaba a los llamados acreedores privilegiados
(FMI, B.M., BID, Club de París...). El resto
de acreedores, comúnmente conocidos como
fondos buitres, deberían así aceptar la quita –
con lo que de nuevo era dinero público el que se
usaba para recomprar sus deudas con los nuevos
bonos o era a través de países amigos,
como Venezuela, que también con dinero público
compraba deuda argentina en 2007-.

A principios de marzo de 2010 se creaba el
Fondo de Desendeudamiento Argentino (FDA)
«con la finalidad de la disminución del costo financiero
por ahorro en el pago de intereses» y
se establece que el Banco Central debería transferir
4.382 millones de dólares al Tesoro de sus
reservas para emitir nueva deuda a 10 años.
Pese a la mención del ministro de una quita del
66,3% su alusión solo incluía los inversores
institucionales -los holdoust, que no habían aceptado
el canje de 2005- para los restantes la quita
rondaba el 50%. La oferta final indicaba que
Argentina terminaría pagando 10.500 millones
de dólares en lugar de los 20.000 millones de
dólares que se adeudaban.

Los fondos buitres no aceptaron ninguno de
los canjes y promovieron embargos de bienes
públicos argentinos –como la fragata Libertad en
2012- y juicios internacionales aun pendientes de
resolución definitiva. Pero además, las agencias
Fitch y Standard & Poor’s (S&P), habían bajado la
nota de deuda a la Argentina por el primer fallo
producido en Nueva York (B y B- respectivamente
sumándose de esta manera a las bajas calificaciones
que ya tenía el país por parte de los bancos J.
P. Morgan, Bank of America y Barclay’s. La deuda
argentina pasó a pagar más intereses que la
de Grecia.[
El Tesoro Nacional contrajo nueva deuda en los
últimos años tanto con el Banco Mundial como con
el BID y otros organismos internacionales, pero principalmente
con el Banco Central de la República
Argentina y la Anses (Fondo de pensiones público).
A fines de 2011 la deuda pública llegó a U$S
187 mil millones, pero además se estaba hipotecando
el fondo de pensiones…

En 2013 están previstas amortizaciones sobre
vencimientos de deuda por 186.100 M$
(36.500 MD) y toma de nuevo endeudamiento
por 247.700 M$ (48.600 MD), es decir, 61.600
M$ (12.100 MD) más. Los economistas afirman
que: «1. Pese al empecinado discurso oficial de
un supuesto des-endeudamiento público, la
Deuda del Estado, directa e indirecta, sigue creciendo
en forma relevante; 2. Paralelamente,
suben los pagos de servicios de esa deuda, en
particular por concepto de Intereses y Cupones
ligados al PBI y 3. El fuerte crecimiento de la
Deuda y sus Servicios pesa en forma determinante
como factor causal del Déficit Fiscal.» (
Héctor L. Giuliano. Licenciado en Administración
por la UBA. Especializado en Deuda Externa,
Geopolítica, Finanzas Públicas y Economía.
http://elespejodelaargentina.com/2012/deudapublica-
y-presupuesto-2013/). Completa lo anterior
con las cifras del informe «Deuda para Todos:
Deuda Pública Nacional», «donde manifiesta
que la deuda argentina trepa a los 346.000 millones de dólares (MD).
Ello corresponde a deuda
pública directa del
Estado Central por
194.000 MD, intereses a
pagar hasta el 2075 por
72.300 MD, deuda no registrada
por 41.300 MD,
deuda indirecta por
21.200 MD y deuda de
provincias y municipios
por 17.700 MD. No se incluye
las deudas contingente
por juicios contra el
Estado estimada en
20.500 MD.» (http://
www. r e b e l i o n . o r g /
noticia.php?id=167333)
El dólar marginal –el del
mercado negro, llamado
blue- se colocaba a fines
de abril 2013 un 80% por
encima de su valor oficial,
debido al bloqueo de dólares
por parte del gobierno
para los pagos de deuda,
marcando los precios
de toda la economía argentina.
Así pues, a más
de 10 años del default y el
no-pago, los y las trabajadoras
argentinas se acercan
a un nuevo estrangulamiento
económico: aunque
se ha reducido el desempleo
(llegó a superar el
24% en 2001 y ahora ronda
el 7%), el trabajo «informal» –en negro- alcanza
el 34% (como en el
200 y 2001) y 1 de cada
4 jóvenes tiene hoy algún
problema de exclusión
considerando su situación
educativa y laboral, mientras
los niveles salariales,
carcomidos por la inflación
y con el impuesto a las ganancias
como principal
responsable (tipo IRPF
aquí) no alcanzan el coste
de la canasta familiar (los
sindicatos en este año están
pidiendo aumentos del
25 y el 30% para alcanzarla).

Compartimos pues
la conclusión de Giuliano
en Rebelión: «La Argentina
sigue inmersa así en
una trampa de deuda perpetua:
un mecanismo de
endeudamiento continuo
para sostener un problema
financiero insoluble
de deuda impagable".

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